江西省出臺《關于加強公立醫(yī)院公共衛(wèi)生職能建設的實施意見》建立公立醫(yī)院公共衛(wèi)生體系框架

為不斷提升應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，保障人民群眾生命安全和身體健康，近日，江西出臺《關于加強公立醫(yī)院公共衛(wèi)生職能建設的實施意見》（以下簡稱《意見》）。目標到2022年底，公立醫(yī)院公共衛(wèi)生體系制度框架基本建立，到2025年，公立醫(yī)院公共衛(wèi)生體系框架成熟定型，提供集預防保健、疾病監(jiān)測、疾病救治、應急救援、健康教育為一體的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務。

《意見》提出了包括強化公立醫(yī)院公共衛(wèi)生職責、優(yōu)化公立醫(yī)院公共衛(wèi)生管理結(jié)構(gòu)、強化公立醫(yī)院應急救治能力建設、建立公立醫(yī)院公共衛(wèi)生應急響應機制、創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制和完善公立醫(yī)院公共衛(wèi)生保障機制等6個方面在內(nèi)的主要任務?！兑庖姟愤€明確了公立醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的16項主要職責。

《意見》明確：

全省二級公立醫(yī)院中，綜合醫(yī)院不少于3名、其他醫(yī)院不少于2名專職人員從事公共衛(wèi)生工作；三級公立醫(yī)院不少于5名專職人員從事公共衛(wèi)生工作。

全省三級綜合醫(yī)院和傳染病?？漆t(yī)院必須具備新冠肺炎病毒核酸檢測能力，尚不具備新冠肺炎病毒核酸檢測能力的縣（市、區(qū)）確定1家綜合實力強的二級及以上公立綜合醫(yī)院予以支持。

足額配備用于醫(yī)院感染防控、標本采集、病原檢測等消殺用品、醫(yī)用口罩、防護服、實驗試劑等防疫物資，實行物資設備動態(tài)儲備，確保全院儲備不少于30日用量。

充分考慮公立醫(yī)院公共衛(wèi)生科、感染科、發(fā)熱門診、腸道門診等科室特點，設置公共衛(wèi)生崗位獎勵基金，確?？剖胰藛T收入不低于本單位同年資醫(yī)務人員收入平均水平。

進一步發(fā)揮績效考核導向作用，將各相關科室公共衛(wèi)生職責落實情況納入全院科室績效考核指標體系，與科室績效工資掛鉤，體現(xiàn)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生事業(yè)公益性。

臨床醫(yī)師在晉升副高職稱前，須完成不少于2周的專業(yè)公共衛(wèi)生理論和實踐能力訓練，公共衛(wèi)生醫(yī)師在晉升副高職稱前，須完成不少于2周的醫(yī)療知識理論和實踐能力訓練。

建立健全重大傳染性疾病“吹哨人”（舉報人）保護制度，對舉報人的個人信息和人身安全提供必要保護。

實施公共衛(wèi)生繼續(xù)教育制度，每年安排一定學時的公共衛(wèi)生繼續(xù)教育課程，納入醫(yī)務人員年度考核指標，將公共衛(wèi)生實訓課程納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓要求。

支持南昌大學第一附屬醫(yī)院、南昌大學第二附屬醫(yī)院、贛南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院建設省級公共衛(wèi)生重大疫情救治基地。

每個設區(qū)市選擇1-2家具有綜合救治能力的醫(yī)院，建立獨立規(guī)范的傳染病區(qū)。每個縣（市、區(qū)）應明確1家發(fā)熱門診定點醫(yī)院，建設規(guī)范的現(xiàn)場檢驗通道。

二級及以上醫(yī)院應當普遍建立預約診療制度，分時段預約精確到30分鐘以內(nèi)。

全省二級及以上綜合醫(yī)院要建立衛(wèi)生應急現(xiàn)場救援隊伍和應急專家組資料庫，并至少每3年更新一次，人員離隊（組）須及時補充。

各級政府要建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制，全面落實疫情期間、突發(fā)事件處置期間一線醫(yī)務人員臨時性工作補貼等政策。

在突發(fā)疫情等緊急情況時，充分發(fā)揮醫(yī)?；颈Ｕ稀⒇斦档妆Ｕ系淖饔?，確保醫(yī)療機構(gòu)先救治、后收費。

各級衛(wèi)生健康行政主管部門應將疾病預防控制、公共衛(wèi)生應急、健康促進與教育等納入公立醫(yī)院績效考核指標體系?？冃Э己私Y(jié)果作為公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重大項目立項、財政投入、經(jīng)費核撥、績效工資總量核定的重要依據(jù)，與醫(yī)院評審評價、區(qū)域醫(yī)療中心建設、評優(yōu)評先等工作緊密結(jié)合，并作為選拔任用公立醫(yī)院領導班子成員的重要參考。（來源：江西日報）